党的二十大对促进区域协调发展作出重点部署,北京市2023年《政府工作报告》明确强调“深化非首都功能疏解”,仅近两年已有9家央企将总部注册或迁至河北雄安新区、上海、广东深圳、湖北武汉、江西赣州等地,预计下一步将有更多在京央企总部外迁。这是我国生产力布局的重大调整,抓住这一历史性、战略性机遇,推动在京央企总部来川布局,对四川迈步现代化建设新征程意义重大,亟需作为一项利及当前、奠基长远的紧迫任务来抓。对此,古智猛,杨奎等同志组成课题组,通过深入调研,形成了《争取在京中央企业总部迁移来川意义重大、机不可失》的决策咨询研究成果。
成果认为,积极抢抓在京央企总部迁移机遇,因时应势推动其来川布局,具有重大而深远的意义:一是有利于打造总部经济新高地,二是有利于培育高质量发展新支点,三是有利于构建资源开发利用新格局。这一轮央企总部迁移呈现出四大特点:一是迁移步伐不断加快,二是外迁央企以资源开发和装备制造业为主,三是战略重组或新组建企业占比过半,四是迁入地各具比较优势。成果建议,在工作安排上,将争取央企总部入川纳入省委省政府重要议事日程;在招引对象上,积极招引能源资源开发利用领域相关央企总部,中国核工业集团总部等央企总部来川;在方法策略上,向央企及其主管国家部委双向对接,能直接迁移总部的尽快迁移,暂不能迁移总部以形成牢固的企地利益联接方式,为企业总部最终迁入奠定基础。